中俄龃龉？中国“新版地图”将俄国远东领土纳入

文章来源: 中时新闻网

中国本週发布了2023年版标准地图，纳入部分俄罗斯领土。图为2016年G20领袖峰会上，中俄领导人相见欢。

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中国自然资源部于本週发布了2023年版标准地图，纳入台湾、南海诸岛以及印中边界上存有争议的阿鲁纳查省（Arunachal Pradesh）和阿克赛钦地区（Aksai Chin）。值得注意的是，向来与北京友好的俄罗斯，也有部分地区被划入这份地图，凸显中国的扩张野心；不过由于俄乌战争还在打，专家分析，普京暂时不会大动作回应。

根据美国新闻周刊（Newsweek）30日报导，北京发布的新版地图显示，位于黑龙江与乌苏里江交会处的黑瞎子岛（Bolshoy Ussuriysky Island，又称大乌苏里岛）属于中国。黑瞎子岛全岛面积约335平方公里，据俄媒RBC报导，该岛主权争议始于1960年代，直到2008年，中俄双方签署协定，将岛屿西部土地划归中国。然而在中国新版地图中，却将黑瞎子岛“全部纳入领土”。

美国康乃尔大学历史学副教授席尔比（David Silbey）认为，新地图并未完全违反2008年的协议，“却是对俄罗斯的一点挑衅，不算太大，但足以造成不悦，就像偷走别人盘子上的一块食物一样。”

不过，由于莫斯科正受到西方制裁，在经济上对中国日益依赖，因此普京就算不满，也无法“大声抱怨”。美国乔治梅森大学（George Mason University）专研俄国与中东教授卡兹（Mark Katz）指出，俄罗斯肯定密切注意著中国官方地图，但不会像印度、菲律宾、马来西亚和印尼一样公开表达抗议，比较可能的作法是在自家地图上清楚标示主权，毕竟“在纸上画新地图和在地面上强制划分土地是两回事”，而此刻北京似乎不太可能向莫斯科挑起争端。

不过这也显示，俄中关係可能变得紧张。美国智库战争研究所（ISW）日前提到，在俄乌战争中，中国不顾先前承诺的中俄友谊“无上限”言论，对乌克兰保持中立，甚至发布和平倡议，已经导致北京与莫斯科之间“出现分歧”。