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文章来源: 法国世界报


周三,乔·拜登和习近平两位领导人在加利福尼亚举行了会晤。双方没有举行联合新闻发布会,也没有发布联合声明。根据美国总统拜登,这一会晤取得了“真正的进展”。不过,习近平没有提及“进展”这个词。

就美国总统乔·拜登和中国国家主席习近平于11月15日星期三在旧金山举行的峰会,法国世界报北京通讯员勒梅特(Frédéric Lemaître)以及该报的旧金山通讯员莱斯内斯(Corine Lesnes)和华盛顿通讯员斯莫拉尔(Piotr Smolar)周四发表了联合署名文章。


相关的文章写道,虽然双方没有举行联合新闻发布会,也没有发布联合声明,但是,根据美国总统拜登,这一会晤取得了“真正的进展”。


对于拜登来说,和习近平的这几个小时的讨论是他迄今为止与习近平进行的“最具建设性和富有成效的”讨论之一。在中国方面,中国在拜习会后首先发布了一份可以说是有保留的新闻稿,几个小时后,中国最终将此次拜习会定性为是“积极的、详尽的和有建设性的”,并表示,“旧金山应该成为稳定(中美)关系的新起点”。


法国世界报的相关文章表示,就美国曾公开表示的其两个优先事项,美国获得了满意的结果:双方同意重新开放两国军队之间的沟通渠道,北京承诺打击芬太尼的非法出口。


不过,关于芬太尼,中国的新闻稿只是表明两国元首就“建立禁毒合作工作组”达成一致。在特朗普政府时期,美国对参与芬太尼前体成分贸易的人员和中国实验室实施了制裁。到目前为止,中国拒绝在这些制裁被解除之前与美国合作。


“最敏感”的台湾问题


但是,台湾问题依然如旧。在中国方面,中方的新闻稿重申,这个问题“仍然是中美关系中最重要和最敏感的问题”。中方的新闻稿甚至有点儿军火味儿:“中国将实现统一。什么也阻止不了。”


根据中方的新闻稿,在拜登和习近平2022年在巴厘岛会晤期间,美国曾承诺“不支持台湾独立,停止武装台湾,并支持中国的和平统一”。仍然根据中方的新闻稿,在旧金山,习近平要求美国总统遵守承诺。


法国世界报的相关文章指出,事实上,上次巴厘岛会晤后,白宫于2022年11月14日发表的新闻稿是含糊的。白宫当时的新闻稿表示:“我们的一个中国的政策没有改变,美国反对任何一方单方面改变现状,维护台湾海峡的和平与稳定符合世界的利益。”


这一次,当台湾将于明年2024年1月13日投票选举下届总统和议会的时候,拜登警告中国不要对台湾大选的竞选活动进行任何的干预。无独有偶,周三在台北,三名反对派总统候选人中的两人宣布联合竞选,这将让和北京非常敌对的、现在处于领先地位的执政党民进党候选人的竞选变得更加困难。


“联合领导力”


法国世界报的相关文章还写道,除了建立芬太尼工作组和恢复两军沟通,拜登和习近平还承诺增加两国之间的空中联系并促进人员交流。另外,两国将就人工智能问题进行讨论。


两位领导人也谈到了气候问题,不过,那只是为了表明他们希望“一起努力”。此外,在午餐期间,中东问题受到了两位领导人“交换意见”。


法国世界报的相关文章还指出,周三,当拜登和习近平会晤并共进午餐后并肩走在花园的时候,拜登对着摄像机竖起了大拇指——这是成功的标志。拜登甚至在会晤结束前就在X社交平台上写道,“全球面临着严峻的挑战,需要我们的联合领导力。今天我们取得了真正的进展。”


从“独裁者”到“家伙”


习近平回应的语气和拜登一致,但他没有提及“进展”这个词。


中国国家主席坚持认为两个大国有责任维护全球稳定。他认为,“对于中国和美国这样的两个大国来说,互相背弃不是个选项。”中方的新闻稿表示,“地球足够大,足以让两个国家取得成功……中国没有计划超越或取代美国。同样,美国不应该寻求压制或遏制中国。”


习近平表示,任何对抗都会产生严重的后果。他警告说,“一个国家试图重塑另一个国家是不现实的。”在镜头外,中国领导人跟他的对话者们说,美国的制裁“严重损害了北京的合法利益”。不过,在这一点上,习近平似乎什么也没有得到。


在明年将举行美国总统选举的背景下,拜登希望展示和习近平会晤成功。另一方面,如果美国取消对华半导体出口制裁或减少对台湾的支持,则对习近平有好处,但习近平不一定打算支持拜登。拜登与特朗普不同,拜登成功地让西方人在莫斯科和北京面前变得更紧密。不过,习近平也不能空手返回北京。因此,中方最终公报的语气更为积极,也许是这个原因。


但是,双方之间的谅解是非常脆弱的。比如说,在新闻发布会结束时,拜登的一句话显示了他与习近平之间的鸿沟有多深。当拜登被问到他是否仍然称习近平是“独裁者”的时候时,拜登想了想然后回答说:“他是。他是(独裁者)就像领导着一个制度与我们完全不同的国家的家伙一样。”中国外交部发言人毛宁立即发表声明,称这是“不负责任的政治操弄,中方坚决反对”。

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文章来源: Newtalk

新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!

美军E-4B“末日飞机”。 图 : 环球网

美国白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)近日表示,在中美紧张局势持续存在之际,中美军方重启对话,将是两国元首本周会面的首要议程,拜登“决心重建双方的军队联繫”,但同时,美国的末日飞机却绕中国飞行了大半圈。


拜登认为建立中美“军对军”的沟通管道,对于“负责任”地管理“竞争”与确保“竞争”不会演变成衝突,防止出现误判或者沟通不畅,是必要的。


不过中国军事媒体《老高风云》昨(13)日表示,从公开的全球飞行轨迹信息发现,一架美国空军的 E-4B“末日飞机”近日从印度起飞,在绕著中国飞行了大半圈之后降落在韩国。


综合公开报导,这架用于核战争爆发场景下的“空中指挥机”,应该是陪同美国国防部长奥斯汀出访的。奥斯汀和美国国务卿布林肯近期连续访问了印度和韩国,中国和朝鲜导弹等问题是他们访问的重点。


在印度,布林肯、奥斯汀与印度外交部长苏杰生和国防部长辛格举行了美印年度“2+2”对话,旨在加强美印防务合作,协调两国在“印太”地区的政策目标。


美印媒体对此并不讳言,称两国的目标就是“携手对抗中国”。印度希望引进 F414 发动机为印度自行制造的“光辉”LCA MK2 战斗机,以及未来的第五代战斗机提供动力,而 MQ-9 无人机将被用来在中印边境地区和印度洋上巡逻,侦察解放军的动态。


《老高风云》分析,白宫在此时再次提出恢复中美军事对话的要求,是因为美方显然担心中国可能在台海採取军事行动,由于俄乌战争与以巴衝突,美国现在没有更多资源来应对可能的“第三场战争”。

美军E-4B“末日飞机”沿著半个中国週边飞行。

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文章来源: 环球网


对于此次旧金山会晤可能取得的成果,接受采访的学者普遍抱以“谨慎乐观”的态度,并认为双方有机会在应对气候变化、人文交流等领域达成一定共识。

这是拜登政府任期内中美两国领导人第二次面对面会晤。两国多名学者在接受《环球时报》记者采访时表示,在2024年美国大选可能为中美关系带来更多风险和动荡的背景下,旧金山会晤将成为一扇“机会之窗”,向外界释放出“稳定”的积极信号。分析认为,两国有望在此次会晤后宣布一系列“小但切实的成果”,此外,双方有望进一步重启沟通渠道,在未来发挥“调解、缓冲”中美关系的作用。


会晤前,中美开启“密集接触模式”

毫无疑问,在今年的APEC会议期间,中美两个大国在旧金山的互动牵动着全世界舆论的目光。“此次中美领导人会晤被视为当前国际关系中最重要的外交事件之一。”香港《南华早报》这样评论称,“其结果将影响到双方的关系和未来的合作。”


在拜登政府任期内中美两国领导人第二次面对面会晤前夕,中美两国高层互动频繁,被认为传递出两国关系有一定缓和的积极信号。据两国媒体报道,11月8日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰启程前往旧金山,对美国进行访问,并与美国财长耶伦举行两天会谈,这是中美两国经济领域高级官员在四个多月里的第二次会谈。除此之外,中美之间近期也在气候变化、海洋事务、外交政策、乃至军控领域展开一系列工作磋商。


“密集接触模式”——新加坡《联合早报》用这个词语来形容自10月底开始的一系列中美工作磋商。该报道认为,双方在短期内如此高的互动频次,是近年来没有过的,或旨在为在旧金山举行的两国元首会晤铺路。


“近期的一系列磋商与互动让我们看到了积极的信号。”克里斯多夫纽波特大学助理教授孙太一对《环球时报》记者表示,对美国而言,和中国在多个领域重启磋商正变得越来越紧迫,尤其在俄乌冲突和巴以冲突同时爆发的背景下,拜登政府有了更多同中国展开沟通和保持关系稳定的必要性和政策调整空间——在自身内部问题重重的情况下,美国很难同时应对俄乌、中东、亚太三场危机。


他表示,中美在多领域恢复对话对两国关系的稳定乃至全球大环境的结构性稳定都有一定帮助,“上述一系列磋商互动既是形势所迫,也符合双方的实际利益。”


“对于美国和整个世界来说,认识到中国在决定两国关系和全球稳定走向方面发挥着重要作用,努力寻求一个可行的、即使不是完全理想的框架至关重要。”CNBC认为,旧金山会晤可能是稳定中美关系的“最后机会”,因为2024年美国大选等政治议程将使双边关系面对更多潜在的不确定性。


位于华盛顿的智库中美研究所的高级政策专家苏拉布·古普塔在接受《环球时报》记者采访时表示,可以预见的是,2024年将是美国“国内政治动荡不安的一年”,共和党与民主党都可能为了选举利益对中国大加挞伐,两国关系面临的负面风险远大于正面收益。重启和深化沟通渠道,或可在2024年发挥“调解、缓冲”的作用,以应对可能出现的政治动荡。


向后疫情时代的世界传递出“稳定”的预期

中美元首会晤将谈什么?预计将取得哪些成果?据中方此前发布的消息稿,两国元首将就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。


另据《华尔街日报》援引拜登政府高层官员的话称,旧金山中美元首会晤的议程上或将包括“加沙、台湾和俄罗斯问题”,此外,双方旨在通过此次会晤管控两国的竞争关系。该报道称,中国要求美方在会晤中承诺反对“台独”。


“中美关注的议题存在一定‘温差’。”清华大学战略与安全研究中心主任达巍对《环球时报》记者表示,从双方释放的信息可以看出,中方更关注原则性的问题和美国在重大问题上的承诺,比如美方重申“四不一无意”和反对“台独”,而美国则更关心芬太尼、国债等具体议题,并有较大可能谈及乌克兰和巴以问题。


孙太一对《环球时报》记者分析认为,对于这次元首会晤,美方的诉求是维持稳定的沟通渠道,巩固已有机制,并在气候变化和芬太尼等议题上寻求突破,而中方或将寻求在APEC这一以经贸为主要议题的国际舞台上向世界展示中国依旧是极具吸引力的投资经商目的地,并将为世界经济增长注入新动能,为全球发展开辟新空间。


“旧金山会晤将向外界释放出积极的信号,即两个竞争中的超级大国依然能稳住双边关系,有效管控分歧,以及保持沟通渠道。”他表示。


对于此次旧金山会晤可能取得的成果,接受采访的学者普遍抱以“谨慎乐观”的态度,并认为双方有机会在应对气候变化、人文交流等领域达成一定共识。古普塔分析认为,中美两国有望在旧金山达成一些“小的、具体切实的”成果,其中包括就启动人工智能高级别对话达成共识,在联合国气候变化框架公约第28次缔约方大会(COP28)举行前就气候变化政策的协调发布公告等,甚至不排除两国能重启军事对话渠道。


中国人民大学国际关系学院教授刁大明则对《环球时报》记者表示,此次中美元首会晤最大的成果,是向后疫情时代的世界传递出“稳定”的预期。当前全球经济复苏乏力,地缘冲突此起彼伏,两国领导人在这一背景下实现会晤,为中美关系的发展指明方向,这将为世界的繁荣和发展注入“正能量”。


会晤后,中美关系或迎来“短暂的稳定期”?

不过,外界对中美关系在旧金山会晤后得到实质性改善并未抱以过高期待。据《华尔街日报》称,中美两国政府都对此次会晤“设定了较为谨慎的期待”。


“两国或将在一些‘最低共同点’上达成某种共识。”《南华早报》援引分析人士的话称,美国不想看到双边关系进一步恶化,但也并没有在向促成双方关系发生实质性改善的方向努力,“尽管中美在全球问题上仍然有许多共同利益,但实现实质性进展的机会很小,大多数可能最多只是基于原则的共识……不过,中美关系将在一段时间内保持稳定,更强调合作。”


然而,这个“稳定期”究竟能有多长,舆论普遍并不乐观。有学者认为,随着美国明年1月进入“选举季”,风险将再度上升。


“真正的问题出在美国一端。”古普塔认为,“拜登政府过于胆小了”,它不敢克服国内政治舆论的障碍,扩大同中国的外交接触。他举例称,如果不是华盛顿2月份击落中国的无人飞艇,10月底11月初发生的密集工作讨论本应更早发生,因为这些原本就是两国在巴厘岛会晤中达成的共识。


这名美国智库学者对《环球时报》记者表示,旧金山会晤可以成为一扇“机会之窗”——如果民主党在明年的美国大选中获胜,那么“巴厘岛共识”和两国在旧金山会晤中取得的成果,将可能在2020年代中期为北京和华盛顿提供一个“有用的起点”。但是,如果共和党赢得了2024年的大选,则一切都可能“化为泡影”。


“一个不幸的事实是,华盛顿对中国的经济崛起感到不安,甚至认为是一种直接的威胁。在这种氛围下,我担心与‘脱钩’相关的‘院子’会不断扩大。”古普塔说。


据媒体公开报道,就在旧金山会晤举行前不久,美国参众两院议员上周提出《香港制裁法法案》,要求政府制裁香港49名法官、检察官及官员。这凸显美国内部对于中美关系的态度分裂,以及白宫的外交政策在国内深受掣肘。


“我希望这次会晤能让两国对彼此关系有更为现实的认识:美国无法完全与中国的贸易和投资‘脱钩’,否则将会对自身和全球经济造成巨大损害;在安全领域,部分‘脱钩’或‘去风险’可能会继续,但代价高昂;而在相互依存的生态等领域,‘脱钩’更加不可能,没有一个国家能单独解决气候变化、大流行威胁或其他跨国问题。”美国哈佛大学教授、肯尼迪政府学院荣休院长约瑟夫·奈在接受《环球时报》记者采访时表示,“我希望领导人们能认识到这一现实。”

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